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关于《珠海市人民政府关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》的审查报告发布时间:2021-05-24
市人大常委会:
  根据《中华人民共和国环境保护法》相关要求和市人大常委会2021年监督工作计划,为做好常委会书面审议市人民政府关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,我委多次与市生态环境局、市水务局、市住房城乡建设局等相关部门开展座谈,4月2日实地察看前山河水质情况、中信生态环保产业园餐厨垃圾处理一期工程和医疗废物处置中心建设进展情况,5月11日组织代表视察珠海中盈环保工业废物综合处置项目和高栏港汇华工业污水处理一厂。5月13日,九届人大城建环资委员会召开第17次会议,对提请的《珠海市人民政府关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》进行审查。现将审查情况报告如下:
  委员们认为,市政府及相关部门能够深入贯彻习近平生态文明思想,认真推进中央和省环保督查问题整改落实,加快补齐环境基础设施短板,大力开展大气、水、土壤、固废污染防治等工作,2020年度全市环境状况总体持续向好,大气质量排名同比提升3位,地表水考核断面水质优良比例为100%,17条城市黑臭水体基本实现“不黑不臭”,土壤环境安全状况总体稳定,固体废物处理能力稳步提升,完成了环境保护目标任务。委员们对我市目前的生态环境质量总体满意,对环境保护工作表示肯定。
  虽然我市环境保护工作进展比较顺利,但也存在部分问题。结合审查中发现的问题,委员们提出如下建议: 
  一、围绕生态环境保护重点领域,加大工作力度,确保2021年底前完成“十四五”生态文明建设、污水系统、海洋生态、固体废物污染防治等相关专项规划编制工作,形成以综合规划为统领、各专项规划为支撑的规划体系。
  二、前山河支流仍存在部分劣Ⅴ类和Ⅴ类水质,污水直排、雨污混流、老旧管网淤积破损、截污方式粗放等问题仍不同程度存在,影响石角咀国考断面水质稳定达标。委员们建议,一要继续加大力度,加快推进前山河流域综合整治EPC项目,加强前山河跨界重污染支流治理,消除鹅咀涌、珠武涌、金凤排洪渠等劣Ⅴ类支流和Ⅴ类支流,改善Ⅳ类支流水质。二要重点关注石角咀水闸重建工程施工期间对国考断面水质的影响,做好主体工程施工期内前山河流域的生态补水工作。三要以排水设施管理养护议案办理为契机,继续推进全市排水设施能力建设和配套管网建设。
  三、报告显示2020年近岸海域一、二类水质比例仅为54.5%(“十三五”期间考核要求100%),11个国考点位中还有5个点位水质不达标。专业机构研究分析,我市海域水质受珠江口上游来水污染影响严重,占比86%。委员们建议,要加强与省有关部门和珠江口沿岸城市的联动协调,厘清近岸海域水质不达标主要原因,建立珠江口海域污染联防联治机制,推动近岸海域水质达标。
  四、我市在推动提升固体废物处置能力方面开展了大量工作,处理能力稳步提升。委员们建议,要科学谋划,统筹考虑我市产业发展需求和固体废物处置能力,根据规划有序推进相关设施建设,适应我市社会经济发展需求。
  以上报告,请予审议。
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